وافق مجلس النواب بالبرلمان الياباني يوم الثلاثاء على صفقة تجارية محدودة اتفق عليها رئيس الوزراء شينزو آبي مع الولايات المتحدة، مما مهد الطريق لخفض التعريفة الجمركية العام المقبل على المواد، بما في ذلك السلع الزراعية الأمريكية وأدوات الآلات اليابانية، لكن هناك شكوك حول مدى التقدم الذي يمكن أن تحققه اليابان في التفاوض على إلغاء التعريفات الأمريكية على السيارات وقطع غيار السيارات، مما يلقي ظلالا من الشك على تأكيدات آبي بأن الصفقة التي وقعها مع الرئيس الأمريكي دونالد ترامب كانت “مربحة للجانبين”.
وقعت اليابان والولايات المتحدة الشهر الماضي رسمياً على اتفاقية التجارة المحدودة لخفض الرسوم الجمركية على السلع الزراعية الأمريكية والأدوات الآلية اليابانية وغيرها من المنتجات مع تجنب خطر ارتفاع رسوم السيارات الأمريكية، بعد ذلك، سيتم تقديم اقتراح الحكومة بالتصديق على الصفقة التجارية إلى مجلس الشيوخ للتصويت، لكن إقرارها في مجلس النواب القوي يزيد من فرص بدء نفاذه في يناير.
ستمنح الصفقة ترامب نجاحًا في استطاعة الناخبين الإدلاء بأصواتهم، لكن آبي قال إنها ستحقق فائدة أكبر لليابان مثل الولايات المتحدة، وقدرت اليابان أن الصفقة الأولية ستعزز اقتصادها بنحو 0.8 في المائة على مدى السنوات العشر إلى العشرين القادمة، عندما تبدأ الفوائد بالكامل، كما قدرت أيضًا 212.8 مليار ين من التعريفات الإجمالية على صادرات اليابان إلى الولايات المتحدة، لكن الأرقام تستند إلى افتراض أن الولايات المتحدة سوف تلغي تعريفاتها على السيارات اليابانية وقطع غيار السيارات – وهي نقطة الخلاف الرئيسية.
بدون هذه التخفيضات التعريفية، فإن تخفيض التعريفات الأمريكية الإجمالية على السلع اليابانية سيكون أكثر بقليل من 10 في المائة من توقعات الحكومة، وفقاً لصحيفة أساهي اليابانية وأبحاث ميتسوبيشي يو إف جيه والاستشارات، بعد التصديق على الصفقة، أمام اليابان والولايات المتحدة أربعة أشهر للتشاور بشأن مزيد من المحادثات، وقال ترامب إنه يريد المزيد من المحادثات التجارية مع اليابان بعد الصفقة الأولية، لكن مصادر حكومية يابانية مطلعة على المحادثات تقول إن زخم التفاوض على اتفاق أعمق يبدو أنه تضاءل الآن مع واشنطن التي تشغلها محادثات مع بكين.
وقال أحد المصادر “من غير الواضح ما إذا كانت واشنطن تريد بجدية مواصلة المحادثات التجارية”، السؤال هو كم من الوقت يمكن للولايات المتحدة تخصيصه لإجراء محادثات مع اليابان، حتى لو بدأنا المفاوضات، هناك وقت محدود لاختتام المحادثات قبل الانتخابات الرئاسية. ” يبدو أن لدى اليابان والولايات المتحدة تفسيرات مختلفة لما تم الاتفاق عليه بشأن تعريفة السيارات، وقالت اليابان إنها تلقت تأكيدات أمريكية بأنها ستلغي التعريفات على السيارات اليابانية وقطع غيار السيارات، وأن القضية الوحيدة المتبقية هي التوقيت، لكن واشنطن لم تؤكد ذلك.
قال الممثل التجاري الأمريكي روبرت لايتيزر إن السيارات لم تدرج في الاتفاقية، وأن طموح اليابان فقط هو مناقشة تعريفات السيارات في المستقبل، ذكرت وثيقة أمريكية أن الرسوم الجمركية على السيارات وقطع غيار السيارات “ستخضع لمزيد من المفاوضات فيما يتعلق بإلغاء الرسوم الجمركية”، “لقد ظلت الصفقة غامضة بشأن مسألة تخفيض التعريفة الجمركية على قطع غيار السيارات والسيارات اليابانية، وقال مصدر آخر، ما لم نتمكن من التوصل إلى الاتفاق، كما أن هناك حالة من عدم اليقين بشأن ما إذا كان ترامب سيسقط تهديدات بفرض تعريفة شديدة على واردات السيارات اليابانية بموجب “المادة 232” التي تمنحه سلطة القيام بذلك لأسباب أمنية وطنية.
قال آبي إنه تلقى تأكيدًا من ترامب بأنه لن يفعل ذلك، على الرغم من أن المحللين يقولون إن الرئيس يمكنه دائمًا تغيير رأيه، أو على الأقل تبقي اليابان على التخمين، وهاجمت أحزاب المعارضة آبي بسبب صفقة يقولون إنها غير عادلة. يقول منتقدون إن ترامب قد يوقف تقدمه لمزيد من المفاوضات إلا إذا كان متأكدًا من أنه قادر على الفوز بتنازلات أكثر، وقال جونيتشي سوجاوارا، كبير الباحثين في معهد ميزوهو للأبحاث: “هناك فرصة لممارسة ترامب ضغوطًا على اليابان على التجارة لجذب ناخبيه”. “هناك احتمال أن يجدد تهديده على رسوم السيارات.”
