بكين: رحبت الشركات بالهدنة التجارية بين الولايات المتحدة والصين كخطوة محتملة نحو كسر الجمود في حرب التعريفة الجمركية المستمرة منذ 15 شهرًا، في حين حذر الاقتصاديون من أنه لم يتحقق تقدم كبير نحو تسوية النزاعات الأساسية بما في ذلك التكنولوجيا التي تهدد النمو العالمي.
قال الرئيس دونالد ترامب إن واشنطن ستعلق رفع التعريفة الجمركية المقررة يوم الثلاثاء على 250 مليار دولار من البضائع الصينية. في المقابل، قال ترامب، وافقت الصين على شراء ما يصل إلى 50 مليار دولار من السلع الزراعية الأمريكية. لم يتم إصدار تفاصيل الاتفاقيات المحتملة الأخرى على الفور.
تسببت المعركة المميتة حول الفائض التجاري للصين وطموحات التكنولوجيا في تعطيل التجارة العالمية. يحذر الاقتصاديون من أن التسوية النهائية قد تستغرق سنوات للتفاوض. على الرغم من ذلك، ترتفع الأسواق المالية قبل كل جولة من المحادثات وتراجع عندما لا يتم الإبلاغ عن أي تقدم.
أقرت الشركات أن اتفاق يوم الجمعة كان خطوة متواضعة وناشدت كلتا الحكومتين تكثيف الجهود لإنهاء المعركة التي تضرب المصنعين والمزارعين. ولا تزال واشنطن تخطط لرفع التعريفة الجمركية في 15 ديسمبر على 160 مليار دولار من الهواتف الذكية وغيرها من الواردات. قبل ذلك، من المقرر أن يحضر ترامب والرئيس الصيني شي جين بينغ مؤتمرا اقتصاديا في تشيلي في منتصف نوفمبر. وهذا يثير الآمال في أن الاجتماع وجهاً لوجه قد يحقق تقدماً.
وقال جيك باركر، نائب الرئيس الأول لمجلس الأعمال الأمريكي الصيني (USCBC)، وهي مجموعة صناعية: “إن سحب التعريفات من المعادلة لمدة الشهرين المقبلين على الأقل سوف يعطي مساحة لمفاوضات جوهرية”.
قال ترامب إن صفقة يوم الجمعة لم تُوضع بعد على الورق، لكنه قال: “يجب أن نكون قادرين على تحقيق ذلك خلال الأسابيع الأربعة المقبلة”، فيما رحبت الحكومة الصينية بـ “تقدم كبير” لكنها لم تقدم تفاصيل عن الاتفاقيات المحتملة. وقال الخبير الاقتصادي يو تشونهاي من جامعة رنمين في بكين “لا أعتقد أنه نصر، لكنه يخفف الوضع”. وقال إن كلا الجانبين يريد استعادة ثقة الأعمال والمستهلكين.
لم يكن هناك أي اتفاق بشأن القضايا الأساسية التي أثارت النزاع. وتشمل هذه الضغوط الأمريكية على بكين للتراجع عن خطط لإنشاء منافسين عالميين بقيادة الحكومة في مجال الروبوتات والسيارات الكهربائية وغيرها من التقنيات.
وقال مايرون بريليانت، نائب الرئيس التنفيذي لغرفة التجارة الأمريكية، في بيان “لا يزال هناك عمل كبير ينتظرنا لمعالجة العديد من أهم أولويات التجارة والاستثمار الأمريكية”. ومع ذلك، فقد وصف إعلان الجمعة بأنه “بصيص أمل”.
وتقول واشنطن وأوروبا واليابان وشركاء تجاريون آخرون إن خطط الصين تنتهك التزاماتها بفتح الأسواق وتستند إلى سرقة الشركات أو الضغط عليها لتسليم التكنولوجيا. يرى القادة الصينيون أن هذه التكتيكات هي الطريق الأكيد إلى الرخاء والنفوذ العالمي.
وقال جوليان إيفانز بريتشارد ومارتن لينج راسموسن من كابيتال إيكونوميكس: “في ظل عدم اقتراب حل المشكلات الهيكلية الرئيسية، نشك في أن الصفقة المصغرة ستؤخر في أفضل الأحوال ببساطة انهيار المفاوضات”. ولم يشر إعلان يوم الجمعة أيضًا إلى التزامات بكين في المجالات الحساسة بما في ذلك دعم الصناعة والأمن السيبراني، أو وضع شركة هواوي العملاقة لأجهزة الاتصالات، والتي تواجه عقوبات أمريكية مضرة.
فرض ترامب قيودًا في مايو على مبيعات المكونات والتكنولوجيا الأمريكية لشركة Huawei Technologies، أول علامة تجارية عالمية في الصين. قال ترامب إنه على استعداد لاستخدام Huawei، واحدة من أكبر شركات تصنيع الهواتف الذكية وأجهزة تبديل الشبكات في العالم، كورقة مساومة في المحادثات التجارية.
وكتب مايكل هيرسون وكيلسي بروديريك من مجموعة أوراسيا في تقرير “سيعود الجانبان الآن إلى إستراتيجية” التشويش “التي تتجنب المزيد من تصاعد التعريفة الجمركية ولكنها قد لا تقلل التوترات بشكل كبير”. “من المرجح أن تواصل كل من الولايات المتحدة والصين استهداف بعضهما البعض من خلال تدابير غير جمركية، مثل قيود الاستثمار والحواجز التنظيمية، والتي ستكون شديدة التخبط”.
رفعت التعريفة الجمركية المشتركة بين الجانبين تكاليف المنتجين والمستهلكين. تقوم بعض الشركات بنقل خطوط الإنتاج والإمداد من الصين لتجنب التعريفات الأمريكية، مما يشير إلى أنها تتوقع أن تظل العقوبات سارية المفعول لفترة طويلة.
تراجعت صادرات الصين إلى الولايات المتحدة، أكبر سوق أجنبي لها، مما زاد من الضغط على حكومة شي لدعم النمو الاقتصادي البارد وتجنب فقدان الوظائف الخطيرة سياسياً.
قال دان إيفز من شركة ويدبوش سيكيوريتيز في تقرير له إن رفع التعريفة الجمركية التي تلوح في الأفق في 15 ديسمبر يترك “سحابة سوداء” على أبل وشركات التكنولوجيا الأخرى التي لديها مصانع أو عملاء في الصين. وقال إنه سيكون “لكمة أمعاء” إذا مضت قدما.
وقال إيفز إن شكاوى الولايات المتحدة بشأن سياسات التكنولوجيا الصينية والتجسس الإلكتروني وحماية براءات الاختراع والملكية الفكرية الأخرى “ستكون محور اهتمام مستثمري التكنولوجيا”.
حجر عثرة محتمل آخر هو كيفية تطبيق أي اتفاق، حيث انهارت المحادثات في مايو بسبب إصرار بكين على أن الرسوم الجمركية العقابية التي وضعها ترامب يجب رفعها بمجرد سريان الصفقة. وتقول واشنطن إن البعض يجب أن يظل في مكانه لضمان امتثال الصين. وافق ترامب وشي في يونيو على استئناف المفاوضات، لكن لم يتم إحراز أي تقدم.
على الرغم من ذلك، مضت بكين في مبادرات أخرى لفتح الصناعة تهدف إلى جعل الاقتصاد الصيني أكثر تنافسية وإنتاجية. ومع ذلك، يعالج شكاوى ترامب وتقول جماعات الأعمال أنها لم يكن لها تأثير يذكر على الشركات الأجنبية.
في يوم الجمعة، أعلن المنظمون عن جدول زمني لمبادرة تم الإعلان عنها في عام 2017 لإلغاء القيود المفروضة على الملكية الأجنبية لبعض الشركات المالية. يبدأ ذلك بتجار العقود الآجلة في الأول من يناير ويمتد إلى شركات الأوراق المالية ومديري الصناديق الاستثمارية في وقت لاحق من العام.
وقال باركر من USCBC: “حتى لو لم يكن تحريرًا جديدًا أو شيئًا لم يتم الإعلان عنه من قبل، فإنه لا يزال من الإيجابي تحديد تاريخ للوقت الذي تستطيع فيه الشركات التقدم بطلب”.
